2023年是临港新片区建设的第四个年头,也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,更是稳步扩大制度型开放、实施自贸试验区提升战略的起步之年。上海海事局在部海事局的支持和指导下,紧跟临港新片区建设发展要求,深化海事领域制度集成创新,全力构建洋山临港海事创新试验区,取得了切实成效和多项首创性突破。
一是聚焦便企利民,打造一流航运营商环境。持续优化船舶登记工作流程,实现单船完成转籍登记办结时间缩短71.4%,海船转籍登记“不停航办证”最快1日办结,换发船舶国籍登记证书当场办结,在册“中国洋山港”籍国际登记船舶达46艘、总吨超233万,国际船舶登记数量居全国首位。配合新片区管委会就新片区航运企业在五星旗船舶使用外籍船员需求开展调研,进一步助力新片区人员从业自由。启用船员咨询服务热线,全力解决新片区船员诉求。目前海员外派机构增至5家,1404人次海员经由临港新片区外派从业,船员集聚和服务水平持续提升。协助部海事局跟进《国际登记船舶法定检验开放推进方案》,梳理辖区“中国洋山港”籍船舶登记情况及相关航运企业未来登记意向,法定检验开放加快落地。
二是聚焦绿色低碳,拓展航运服务产业功能。服务保障“中国首次”LNG船一船同步加注、锚地水域加注和加注船夜离航行,有效吸引了LNG动力船舶将上海港作为燃料加注首选港口,截至目前已累计完成了48艘次船对船LNG加注服务,加注量约26万立方米。持续落实《沪浙保税油一体化供应协议》要求,沪浙跨域保税油供应进入常态化,2023年跨域低硫燃油供应13艘次、2.11万吨,保税燃料加注供应业务蓬勃开展。开展大型集装箱船能见度不良天气条件下进出洋山港安全保障条件研究,已做好准备适时开展实船演练及实船试验。常态化开展洋山港大型集装箱船舶大风浪条件下引航/助航安全作业,实现洋山深水港“内支线集装箱船舶双档靠泊”全覆盖,码头空置时间大幅缩短约55.5%,单一泊位利用率提升1倍,“四双”举措为港航企业释放产能上亿元,港口集疏运体系提升优化。针对甲醇燃料船—船加注操作监管、锂电池货物安全运输监管、LNG试气船监管、新能源汽车集装箱海铁联运规模化出口以及危险货物集装箱全流程监管等航运新业态开展前瞻性研究,广泛调研科学制定安全监管措施,持续提升新兴业态领域危防监管效能,问计航运新业态发展需求。
三是聚焦数字转型,建设高效畅达安保体系。助力临港新片区“航运通”国际航运综合服务平台正式上线,与驻区职能部门携手实现航运企业“全要素”对接服务。优化上海“单一窗口”国际航行船舶进出口岸审核系统。建立码头泊位数据管理系统,实现全港码头泊位地理信息与管理要素信息的可视化展示,水上安全保障体系更加智能完备。国际航行船舶智能决策支持系统(蓝海通)服务平台获批计算机软件著作权登记证书,自上线运行以来已处置160余艘次异常情况。迭代升级“一网统管”平台,完成船舶交通流预警分析系统建设,实现船舶交通流推演和交通流主要汇聚区的预警分析。推进靠离泊管理和锚泊管理功能开发,深入应用船载散装货物安全与防污染智能保障系统(E-核检),最大限度降低油化品运输船舶装卸作业中的安全风险,加强海运集装箱重量验证(VGM)智能监管系统在上海港复制推广,科技赋能智慧海事建设。综合运用水域陆域巡视、无人机、VTS及一网统管系统等“陆海空天”一体化巡航模式,持续保障LNG站线扩建项目、奉贤海上风电场、小洋山北作业区和南港码头二期等有49项国家及地方涉水重点建设项目推进,通过实施船舶预审等措施提升水工许可申请材料“一次性审核通过率”,服务保障重点工程加速建设。
来源:洋山港海事局
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