近日,自由贸易试验区提升战略暨洋山特殊综合保税区高质量发展圆桌论坛在上海财经大学召开。与会专家围绕上海自贸试验区建设十周年、浙江自贸试验区建设、临港新片区建设、上海外高桥综保区建设等主题,探讨了自由贸易试验区在中国式现代化新征程、国家战略提升、国际环境充满不确定等形势下的机遇和挑战。
上海海关关长、党委书记高融昆指出,当前自贸试验区建设不仅面临各自贸试验区之间政策制度相互趋同,制度创新多集中在边境和口岸,自贸试验区对投资、贸易、产业的集聚效应弱化,自由化困境和便利化的陷阱并存等发展瓶颈,也面临国际经贸规则调整所带来的一系列挑战。他建议,在国家层面,在对接国际经贸规则、对标营商环境、助力产业开放、支持业态创新、强化辐射带动等五个方面着手,着力破除阻止经济循环的堵点卡点,突破制度型开放的难点,进而形成自贸试验区战略扩围、提质、增效,推动形成更高水平开放型经济的新体制,让自贸试验区更好的发挥示范带动作用。
对于临港新片区的建设,上海自贸试验区临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀提出,临港新片区应率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管方式,着力提升产业体系现代化水平,增强核心技术的攻关能力,不断增强全球资源配置能力,打造企业走出去发展壮大的重要跳板,打造高品质的城市功能,建设成为现代化的滨海城市,更好的实现产城融合,成为改革开放新高地。
上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷在主题演讲中,建议从对全国自贸试验区实施分类指导,放大先行先试长板效应;在有条件的自贸试验区试验开放度更高的市场准入特别措施、进一步加大金融开放,率先探索资本项目可兑换的实施路径、构建监管与创新平衡的数字经济发展治理模式、试点“防范税基侵蚀及利润转移”离岸业务税收监管制度这五个方面破解当前自贸区建设面临的涉及跨境投资领域、扩大开放的压力测试、跨境服务贸易、离岸业务等方面的困难和问题。
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