推进以港兴市战略 建设国际枢纽大港

10月10日下午，防城港市市委、政府隆重召开全市加快港口建设大会，对进一步落实"以港兴市"战略，加快建设国际枢纽大港作全面动员部署，号召防城港市全市上下为努力建成设施先进、功能完善、管理科学、运行高效、人文和谐、生态宜居，在环北部湾经济区、中国东盟自由贸易区乃至整个亚太地区具有重要影响的超10亿吨现代化国际枢纽大港而努力奋斗。市委书记禤沛钧在会上作重要讲话，要求各级各部门进一步增强对港口工作极端重要性的认识，迅速行动，奋力攻坚，全面掀起港口建设热潮，举全市之力朝着建设国际枢纽大港的目标迈进。会议由市长莫恭明主持。

据悉，这是防城港市市第一次以港口建设为主题召开的重要会议。会前，防城港市市委、政府作了多次专题研究，市委书记禤沛钧亲自深入调研并主持召开多个有各方代表参加的座谈会，广泛听取对加快我市港口建设发展的意见建议，并布置相关部门调研起草市委、政府《关于加快建设国际枢纽大港的若干意见》，为大会的成功召开奠定了坚实基础。

禤沛钧指出，防城港市依港而建，因港得名。港口是我们最大的资源、最大的优势，港兴则经济兴、产业兴、城市兴、旅游文化教育兴、各项事业兴。推进"以港兴市"战略，建设国际枢纽大港，是历史赋予防城港人的重大使命，是我市率先构筑沿海发展新高地，倾力打造中国东盟合作第一城，建设幸福和谐防城港的迫切需要；是加快发展大工业、大物流、大商贸、大旅游，迅速壮大我市综合经济实力的迫切需要；是我市充分发挥西南出海大通道作用，更好地服务广西、服务大西南、服务国家战略的迫切需要；是充分整合利用我市港口资源，迅速提升防城港市市港口区域竞争力和国际影响力的迫切需要。

禤沛钧认为，未来五到十年乃至更长一段时期，是我市抢抓新机遇、迎接新挑战，奋力攻坚、乘势而上，加快实现科学发展、跨越发展、全面发展的重要时期。推进"以港兴市"战略，建设国际枢纽大港，是这一时期带有根本性、全局性、战略性的大事。

禤沛钧明确，建设国际枢纽大港的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕"率先构筑沿海发展新高地、倾力打造中国东盟合作第一城"这一主题，以服务广西北部湾经济区、大西南地区、中南地区和中国东盟自由贸易区发展为主方向，以大规模高水平推进港口基础设施建设为突破口，以发展壮大港口产业集群为载体，以开放合作和科技创新为动力，以完善体制机制和政策支撑体系为保障，全面推进港口大型化、深水化、专业化、信息化、国际化，努力建成设施先进、功能完善、管理科学、运行高效、人文和谐、生态宜居，在环北部湾经济区、中国东盟自由贸易区乃至整个亚太地区具有重要影响的超10亿吨现代化国际枢纽大港。目标任务是：重点建设渔氵万港区、企沙港区、江山港区，统筹发展茅岭、潭吉、竹山等中小港口群，形成以渔氵万港区为中心、企沙港区和江山港区为两翼、各中小港口群为补充的"三区一群"港口发展新格局，使之成为引领全市经济社会快步发展的龙头。

为实现这些宏伟目标，禤沛钧要求从现在起至2025年，筹措1000亿元左右，强力打造国际枢纽大港，具体分"三步走"：第一步：到2011年，防城港市全市港口货物吞吐量力争超过1亿吨；第二步：到2015年，防城港市全市港口货物吞吐量力争超过2亿吨；第三步：到2025年，防城港市全市港口货物吞吐量达到5亿吨，国际枢纽大港基本建成。在此基础上，再经过若干年努力，尽快建成超10亿吨大港，国际枢纽大港地位更加稳固。

禤沛钧强调，实施"以港兴市"战略，建设超10亿吨国际枢纽大港，是防城港市市委、政府从全市发展全局出发，为实现科学发展跨越发展全面发展、建设幸福和谐防城港市而作出的重大决策，意义重大而深远。必须立足当前，着眼长远，突出抓好六项工作：一是科学制定港口发展规划，明确建设国际枢纽大港的方向；二是整合岸线资源，为建设国际枢纽大港留足空间；三是加快港口设施建设，筑牢国际枢纽大港的坚实基础；四是依托港口拉动产业发展，为国际枢纽大港提供强力支撑；五是全面扩大开放合作，努力提高港口的国际化水平；六是支持港口企业做大做强，打造建设国际枢纽大港的主力军。

禤沛钧强调，建设国际枢纽大港，强有力的政策支持是基础、是保障，高效适用的机制创新是杠杆、是催化剂。一定要从超常规推动国际枢纽大港建设出发，强化政策扶持，创新体制机制，努力为港口发展创造最好环境。具体地说，就是要创新港口发展体制机制，加大政策支持，突出扶持一批重点行业迅速发展壮大，打造一流的口岸服务环境。

禤沛钧强调，加快港口发展是一项重大的系统工程，必须加强组织领导，做到组织领导到位、协调配合到位、督查问责到位、舆论宣传到位、干劲激情到位，为加快建设国际枢纽大港提供强有力保障。禤沛钧要求各级各部门坚决落实郭书记关于真干实干苦干的要求，只争朝夕、废寝忘食地干，"白+ 黑"、"5+2"地干，"人一之我十之，人十之我百之"地干，一届接着一届干，一任接着一任忙，狠抓它十年二十年，努力为我市港口的腾飞、超越、崛起贡献自己的力量。

莫恭明指出，禤书记的重要讲话是我市在新形势下加快港口建设的动员令和行动纲领，不但提出了建设国际枢纽大港的总体要求和目标任务，而且从规划建设、产业发展、开发合作、政策扶持、体制机制创新、组织领导等方面对加快港口建设提出了明确要求，既描绘了振奋人心的发展蓝图，又提出了切实可行的措施，必将对我市港口建设和城市发展产生重大而深远的影响，具有历史性意义。各级各部门一定要高度重视，迅速传达贯彻会议精神，实现思想大统一；落实责任分工，迅速兴起港口建设新热潮；加强政府宏观管理和引导作用，建立健全港口行政管理制度；实行"港工城"互动，促进我市后发式跨越发展。

会上，防城港市市委常委、常务副市长刘俊就港口重大项目建设进行了具体部署，要求各级各部门全力以赴抓好一批码头、航道、公路、铁路项目的建设。

为加快实现国际枢纽大港目标，防城港市委、市政府已起草了《关于加快建设国际枢纽大港的若干意见》，目前正加紧征求各方意见，待修改完善后实施。

防城港市的市四家班子领导、"两院"领导，市四家班子正、副秘书长，市直、驻港各单位副处级以上领导，港口区、防城区、东兴市党政领导及有关部门、乡镇领导，市交通局、防城港务集团等有关单位干部职工代表参加了会议。

来源:防城港日报