5月5日,广西壮族自治区交通运输厅、发改委、北部湾办在南宁召开新闻发布会介绍《广西北部湾港总体规划》有关情况。根据《规划》,广西北部湾港将被打造成泛北部湾区域国际航运中心,为中国-东盟自由贸易区建设提供重要支撑。
接受中国经济时报记者采访的专家认为,打造完善的航运港口,建设便捷的航运通道,对于泛北部湾地区融入东盟自贸区以及对接服务国内运输市场都有积极意义。
规划重点打造出海通道
据记者了解,广西北部湾港将建设成为我国西南沿海地区港口群和西南出海大通道的重要组成部分,建设成为国家综合运输体系的重要枢纽和服务"三南"(西南、华南和中南)的泛北部湾区域国际航运中心。
"确定这样的建设目标考虑了广西北部湾地区所处的地缘优势以及广西承接国内西南、华南、中南地区经济的重要作用。"广西社科院区域发展研究所所长周毅在接受本报记者采访时表示,大型港口群和西南出海通道的建设对于国家区域经济发展以及对外开放意义重大。
据了解,北部湾港群将围绕多项职能打造多个运输系统:广西北部湾港将形成由渔 港区和企沙西港区组成的矿石运输系统;由大榄坪港区、渔港区、石步岭港区组成的集装箱运输系统;由企沙西港区、金谷港区、铁山港西港区构成的煤炭运输系统;由金谷港区、大榄坪港区、铁山港西港区构成的石油及油品运输系统;以石步岭港区为主,马鞍岭、三娘湾等共同构成的北部湾休闲、旅游、客运系统。
"不同的运输系统定位不同的货品和人员运输。依托不同港区的优势特点明确运输分工,有助于把北部湾打造成一个区域性的国际航运中心。"周毅说,港区的布局同样需要考虑到各自的特点予以明确。
根据《规划》对广西北部湾港布局体系的要求,北部湾港将围绕"一港、三域、八区、多港点"的港口体系进行布局。
"一港"即广西北部湾港;"三域"指防城港域、钦州港域和北海港(000582)域;"八区"指北部湾港规划期内重点发展的八个枢纽港区(渔 港区、企沙西港区、龙门港区、金谷港区、大榄坪港区、石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区);"多港点"指主要为当地生产生活及旅游客运服务的规模较小的港点。
"配合多样的通道建设以及众多港点形成的布局体系,打造北部湾地区航运中心,其影响将逐渐辐射到整个区域经济范围内。"周毅说。
完善运输体系带动经济发展
"完善基础设施建设对于经济发展会形成有力的促进作用。"国家发改委国土开发与地区经济研究所副研究员黄征学对本报记者表示,交通运输对于市场要素快速流通以及商品交易的便捷性都有着重要作用。
"由于北部湾还担当着东盟自贸区建设的重要职能,基础设施建设是北部湾地区发挥职能作用的重要保障之一,配合相应的制度建设,北部湾地区会起到带动整体发展的作用。"黄征学说,配合北部湾港的发展,不同港域将形成对整个北部湾港群的有力支撑腹地。
据记者了解,防城港域、钦州港域和北海港域等三个重要区域港口都有自己的发展目标。
防城港域是我国沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽,将以大宗散货运输为主,加快发展集装箱运输,逐步成为多功能、现代化的综合性港口。
钦州港域是以临港工业开发和保税物流服务为主的地区性重要港口,将逐渐形成以能源、原材料等大宗物资和集装箱运输为主的规模化、集约化港区,进而发展成为集装箱干线港,成为广西重化工业产业带的重要支撑。
北海港域是以商贸和旅游服务、临港工业为主的地区性重要港口,通过发展现代物流,形成以商贸和清洁型物资运输为主的集约化程度较高的综合性港口;未来打造成为内外贸物资运输结合、商贸和旅游及工业开发并重的多功能综合性港口。
"配合不同港域的发展以及港口自身的建设打造航运通道,将会对广西以及整个西南区域经济发展形成巨大推动力。"周毅表示。
来源:中国经济时报

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