汽笛声声，机械轰鸣，招商局国际深圳西部港区正在恢复往日的繁忙。金融风暴肆掠之后，今年上半年港区又取得了突出的业绩，迅速恢复到危机发生前的水平。2010年1-9月， 蛇口集装箱码头（SCT）和赤湾集装箱码头（CCT）分别完成集装箱吞吐量301.7万标箱和442.5万标箱，增幅达到 25% 和33%。
前海湾保税港区自2009年12月1日全面封关运作以来，在各级海关大力支持和指导下，业务取得迅猛发展，仓库出租率达96％以上。从业务模式的多样性、业务量的规模、监管模式创新等方面基本实现了海关及市政府在前海湾打造中国保税港区标杆的目标。今年前9个月报关单量已累计已达77453票，同比增长188%；一线进出境货值达33.76亿美元，同比增长506％。这样的数字足以令人振奋。
港区统计快报上一个个向上的箭头，表明招商局国际深圳西部港区生产正在快速远离金融危机阴影。
2009年席卷全球的金融危机是招商局国际深圳西部港区发展历程中的一段插曲，其集装箱吞吐量逐年高速增长的势头被打破。金融危机爆发以后，为提高深圳西部码头的综合竞争力，蛇口海关从提高通关效率方面入手，推行了一系列有针对性的方便客户进出口业务的通关举措，努力化解全球金融危机的冲击和影响，推动港区迅速复苏。
树立"大港区"理念，实现一体化监管
招商局国际深圳西部港区由码头作业区（蛇口港区、赤湾港区）和前海湾保税港区构成。互不衔接的地理距离使CCT/SCT及保税港区之间的货物流转需通过繁杂的转关手续实现，制约港区通关环境的进一步完善。针对招商局国际深圳西部码头（CCT/SCT）业务发展的需求，蛇口海关在实际业务中不断探索实践，提出了"独立运作，一体化管理"的"大港区"运作思路。
为提高通关效率，蛇口海关一方面采用以集装箱"调拔方式"取代"转关方式"，申请放开跨关区代码核销舱单的权限，避免在同一隶属关区内办理繁杂的转关手续。另一方面充分利用闸口设备、电子闸口监管设备、货柜箱号识别、货柜电子关锁、GPS定位、闭路电视监控等"电子围网"手段，保证"调拨"货物流转途中的有效监管，从而实现港区各作业区货物自由流转。
"独立运作，一体化管理"，突破传统港区间地理距离的瓶颈，实现各港区之间物流的通畅和有效联动，资源共享，发挥港区最大效能。
优化通关流程，向时间要效益
为简化通关手续，蛇口海关经过多次研讨论证，出台了一系列简化通关手续、减少作业单证流转环节的便利措施，在确保有效监管的前提下，充分发挥了保税港区和西部港区的各项优惠政策功能，大大提高了保税港区和西部港区的通关效率。
例如：一是逐步完善优化监管设施，先后完成了码头作业区空架车专用通道、保税作业区行政通道等建设项目，简化空车专用通道的监管流程，使空架车平均过闸效率缩短了10多分钟。二是进一步完善港区运作模式，先后实施了出口转关"一票多车"入区、珠三角驳船水路转关出口入园区等作业模式，还采取调拨审批电子化、延长调拨时间至24时等新举措，加快了港区货物通关速度。
立足企业需求，提供个性化服务
针对现代物流企业的发展需求，蛇口海关在政策允许框架内积极探索，出台了一系列便利企业的通关措施，有效提高了西部港区的整体竞争力。例如，蛇口海关保税业务实行"7天工作制"，对时间紧迫的特殊情况加班加点，做到特事特办，以实际行动服务进出口企业。蛇口海关还与码头推出了"驳船一港装卸"操作模式，满足码头驳船中转业务发展需求。该模式扭转了以往驳船在西部港口靠泊多码头的局面，减少驳船压港现象。这些措施的出台大大地提升了码头物流效率，节省了客户的通关时间，直接降低了物流成本，使进出口企业和港口企业双双受益。
通关效率的提高，直接降低了货物码头堆存费、库存资金占用费等成本，让企业实现了资金流配备的低消耗高效率运转。据客户反映，招商局国际深圳西部港区的快速通关措施使工厂预留库存比以往大大降低，从而节省出一笔可观的库存资金占用费。
危机中"化危为机"仅仅是招商局国际深圳西部港口在通关环境营造上的一个缩影。在打造通关优势方面, 蛇口海关立足企业发展需求，在各方面做出了有益和创新的尝试。针对不同的产业和企业特性，结合码头提供不同的服务，在政策上给予了大力支持。这为西部港口码头的持续发展奠定了坚实的基础，为辖区企业进出口业务提供了保障。
随着招商局国际深圳西部港区的发展和完善，在世界港航业中的影响力和竞争力日益增强，其对深圳市乃至华南地区的经济发展推动作用进一步增大。与之相适应，蛇口海关也将在创新中前行，以一流的通关环境为一流的集装箱港口服务，和谐共赢，谱写新篇章。
（来源：中国国际水运网)
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