长江航运安全形势稳定 干线货运量持续增长

    从10月20日召开的长航局安委会2010年第四次会议上获悉，2010年1-3季度，长江航运总体安全形势持续稳定，长江干线20个规模以上港口辖区货物吞吐量完成10.08亿吨，同比增长23.4％，长江航运呈现出安全增长、持续增长的良好态势。

    据介绍，1-3季度，在长航局的统一领导下，长航系统各单位团结协作、整体联动，克服各种困难，全力以赴，在上海世博会安保、"安全生产年"活动、汛期安全管理、"十一黄金周"安全保障、事故应急处置等方面做了大量卓有成效的工作，取得了水上交通形势持续稳定、长江干线航道安全畅通、三峡通航平稳有序、水上治安消防形势稳定、水上通信畅通，保障有力、施工安全生产及内部安全形势总体稳定的良好成绩，得到了交通运输部领导的批示肯定。

    作为当前安全工作的重中之重，"长航局上海世博会安保维稳工作取得了阶段性成果"，分管安全的长航局阮瑞文副局长表示，截止10月17日，全线共检(核)查船舶 124562艘次，检查车辆136055台次，身份核查和网上比对人员103.08万人次；查获违法运输的危险品467吨，抓获在逃人员24名，整改消防隐患1.64万处；查处治安（行政）案件1.39万起，抓获犯罪嫌疑人226人；长江海事局共实施入沪船舶特殊签证15724艘次，其中进入核心区船舶签证5754艘次，对27艘次严重不符合安全航行要求的船舶实施了滞留。"'行百里路半九十'，上海世博会进入10天倒计时，真正的考验才刚刚开始"，阮副局长强调，"长航局将以决战决胜的姿态，全力以赴抓好最后冲刺，确保世博安保工作取得全面胜利"。

    此外，1-3季度，长航局各单位以"汛期百日安全"活动为抓手，妥善应对了长江大洪峰的严峻考验；大力开展了长江干流涉砂船舶专项整治与执法行动专项整治活动；实施了长江干线航道芜湖至安庆段、丰都至涪陵段航路改革，将长江干线实行船舶定线制里程延伸至1120公里；认真抓好三峡水库2010年175米试验性蓄水通航保障工作；强化"中秋节"、" 十一"旅游黄金周客运安全监管，两节期间，长江干线共运送旅客6.85万人次，同比下降24.9％，全线无客船事故，无人员伤亡，无旅客投诉。

    长江航运安全形势的持续稳定，进一步促进了长江干线货运增长。长航局预测，2010年长江干线规模以上港口货物吞吐量将达到13.7亿吨，同比增长21%，将再创历史新高。

    会上，阮瑞文副局长对四季度安全工作做了再动员，并作出了八项部署。一是决战决胜完成上海世博会安保任务，要将世博安保工作作为重中之重来抓，继续发扬攻坚克难的精神，一鼓作气圆满完成长航局上海世博会安保工作任务。二是深入开展"安全生产年"活动，加强水上交通安全、消防检查和内部管理，认真排查整改各类事故隐患，坚决防范遏制重特大事故发生，使安全监管工作制度化、规范化和常态化。要加强市场引导，继续推进船型标准化，制定出台《转变长江液货危险品运输发展方式的指导意见》和《转变长江干线客运发展方式的指导意见》。三是开展枯水期"三保一创"活动，要继续落实"五个不准、五项处罚"枯水期的通航安全监管措施，早分析、早安排、早部署。要巩固"长江干流涉砂船舶专项整治与执法行动"取得的成果，继续打击非法采砂、砂石船舶超载等违法行为。尽快整治芜湖至安庆段、丰都至涪陵段航改水域暗礁，保障航改水域枯水期畅通。四是全面推进"平安行动"，结合长江航运安全生产实际，携手管理部门和港航企业，共同打造平安长江。五是继续强化"四客一危"船舶管理，继续积极推进"平安渡、放心船"建设，切实抓好渡船"116"机制等各项制度的落实，加强冬季通航条件下的安全预警，严格落实渡船禁航制度。加强与当地政府及有关部门的联系和沟通，加大巡查力度，整治农用船、自用船、渔船非法载客行为。要稳步推进三峡库区滚装码头安装大型安检设施工作。六是切实做好三峡通航保障工作，各单位要密切关注库区175米蓄水的水位变化，严格落实各项通航保障措施，加强对库区库区跨临河建筑物水域的监管力度，开展三峡水库175米蓄水调研，关注库区滑坡体的动态，加强安全监管和维护，保障航运安全。七是继续强化行业治安和维稳工作，推进治安防控体系建设，做好"打防管控"，为上海世博会和广州亚运会营造良好的长江航运治安环境。开展"11.9"消防宣传活动日活动，改善社会面消防环境，做好冬季防火工作。进一步加强对可能影响经济安全和社会稳定的苗头性、倾向性问题的预防预警，妥善进行处置内部存在的不稳定因素。八是确保内部安全形势稳定，系统各有关单位要确保沿海施工工地、船舶的安全，加强系统基建项目施工安全的监管，强化内部车、船、艇、趸管理。

    长航局党委书记黄强到会指导并作重要讲话，黄书记在讲话中要求各单位要认真贯彻落实党和国家重大方针政策，贯彻落实上级精神，进一步夯实安全基础，完成全年安全工作目标，要以"三保一创"和世博安保工作为重点，严格管理，狠抓落实，确保年度安全工作目标全面实现。一是全力以赴，完成上海世博会安保工作，实现李盛霖部长"确保入沪水路干线安全畅通，服务世博、保障世博"的工作要求。二是做好三峡水库175米实验性蓄水和即将到来的枯水期的通航保障工作。三是做好内部不稳定因素的排除和重要设备、设施的隐患排查。四是加强宣传报道工作。特别是做好上海世博会安保结束之际和"三保一创"工作开展的宣传工作，大力宣传一线职工先进事迹。五是做好全年工作的总结。

    会议还传达了中办国办和国务院安委会关于做好广州亚运会和亚残运会有关工作的通知和李盛霖部长在2010年第四次部安委会会议上的讲话精神。局属各单位、局机关有关部门汇报了本单位、本部门的安全形势、三季度工作和四季度安排。会议对2010年汛期百日安全活动先进集体和优秀个人进行了表彰。长航局安全总监黄克艰主持会议，长航局总经济师赵洪祥、长航局局属各单位分管安全工作领导及安全部门负责人，长航局机关有关处室和机关直属单位负责人40余人参加了会议。

（来源：长江航务管理局）