内江人大代表建议整治沱江环境 重现昔日黄金水道

　　四川省十一届人大四次会议于1月18日在锦江大礼堂隆重召开，来自全川各条战线的人大代表相聚成都，为四川的未来出谋献策。 18日从内江市代表团冯锦黎处获悉，一份《关于将沱江流域综合治理开发纳入省级统筹》的建议已被送交四川省人大有关部门。

　　建议指出，沱江是长江上游的主要支流，发源于四川盆地西北缘的九顶山，流经成都市金堂县，资阳市雁江区、简阳市，内江市资中县、市中区、东兴区，自贡市大安区、富顺县和泸州市泸县、龙马潭区等经济重镇汇入长江。沱江全长712千米、流域面积3.29万平方千米、年径流量351亿立方米，流域涉及人口1800万。沱江水是成渝经济走廊上不可或缺的战略资源。长期以来，整个流域重资源利用轻环境治理、重工业治污轻面源治污、重单项开发轻集约利用等问题较为突出，虽在环境考评的严厉问责下，目前也仅仅维系着脆弱的生态平衡，环境容量几近极限，严重制约跨越发展。冯锦黎认为，其主要是由于整个流域缺乏统筹协调，保护治理力度不够，利用开发无序造成的，"为此，将沱江流域综合治理开发纳入省级统筹十分必要，也非常重要。"

　　进行过深度调研的冯锦黎分析说，相较于岷江和嘉陵江等长江支流而言，沱江具有人口密度大、流域城市多、农业垦植率高、水土流失面广等特点，对构建长江上游生态屏障具有举足轻重的影响，"统计显示，沱江流域以四川全省4.9%的面积，载负着全省近20%的人口、耕地和生产产值，人地矛盾、人水矛盾尤为突出，生态极其脆弱。"因此优先治理开发沱江流域是不容质疑、不容犹豫和不容推诿要务。

　　冯锦黎痛心疾首地说，沱江上流大型水电设施的兴建，使沱江径流水量大为减少；沱江流域处于农垦发达区，垦殖率高，流域森林覆盖率仅15%左右，水土流失面积达60%以上；滥采砂石导致沱江航运功能严重退化，其中年港口吞吐量资阳段仅为200余万吨，内江段不到200万吨，且是单一的沿江砂石采运，与昔日锦绣繁华的黄金水道相去甚远；加之流域渠系不配套和严重老化，工业污染、城镇生活污水和垃圾污染、农业的面源污染仍时刻威胁沱江。沱江的工业用水功能、农业灌溉功能与流域人民饮用水等基本功能正日渐退化。因此必须在全流域实施综合整治，以保持生态平衡，促进流域的崛起发展。

　　"整治沱江代表着流域群众的民心所向。"冯锦黎说，历史上以资阳河为代表的沱江文明，在人类文明发展史上留下了浓墨重彩之笔，"沱江是全流域人民的母亲河，沿江人民强烈要求不再发生特大污染事件。我认为，还沱江青山绿水、现昔日黄金水道、建锦绣繁华之乡，已经成为流域群众的热切期盼。而综合治理开发沱江流域，大力促进沿江经济科学发展，统筹综合治理沱江势必将成为全省又一项民生工程、民心工程、德政工程和富民工程。"

　　冯锦黎为此建议说，依法保护是科学开发利用沱江水资源的重要前提，综合开发利用必须优先落实好依法保护的各项措施。为此建议省上要通过立法或采取强制性政策措施加以依法保护、重点保护，以促进科学开发。冯锦黎建议在治理开发过程中坚持并重原则、强化省级统筹原则、采取分步组织实施原则，通过全面摸底，做好提前准备。在治理开发过程中高度重视科学规划，主动对接争取立项，同时强化领导统筹协调，大家齐心协力打好总体战。

(来源：四川新闻网)