推动邮政业转型升级 支持企业做大做强

　　今年两会，"十一五"的经验、"十二五"的规划，无疑成为代表、委员热议的话题。而经历了邮政体制改革的中国邮政行业，取得了哪些成就？未来的发展方向又是什么？3月5日，记者采访了全国政协委员、国家邮政局局长马军胜。

　　"十一五"邮政行业成绩斐然

　　"改革给整个行业的发展提供了强大动力。目前，邮政行业已基本实现了政企分开，初步形成了政府依法监管、企业独立自主经营的新体制。"马军胜告诉记者。

　　据了解，我国已初步建立了"国家保障，政府监管，企业承担"的邮政普遍服务机制，邮政普遍服务保障体系建设得以稳步推进。截至目前，已有浙江、湖北、贵州等22个省份出台文件，加大了对邮政普遍服务的扶持力度。中央财政也安排专项资金用于西部和农村地区邮政普遍服务网点改造。城镇信报箱建设，农村空白乡镇邮政局所、村邮站建设工作正在全力推进。马军胜表示，今年两会，他打算提交一个关于加快村邮站、信报箱建设的提案，"这个提案看起来事情很小，但这关系到‘三农’问题，我们应该做好。"

　　此外，在快递领域，新修订的《中华人民共和国邮政法》正式施行，给快递的快速发展创造了日益完善的政策环境，使快递业得到了前所未有的发展。目前，我国已经成为继美国和日本之后，第三个快递日处理量超过千万件的国家，快递对国民经济的支撑作用日益显现。　

　　推动邮政行业转型升级 支持企业做大做强

　　在谈到"十二五"邮政行业发展时，马军胜表示，国家邮政局为未来五年的行业发展制定了一个"纲"--以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以转型升级为重点，以惠民强业为目标，深化邮政改革，优化发展环境，增强服务能力，健全保障机制，满足社会需求，推动公共邮政服务均等化，促进快递大发展上水平。

　　马军胜告诉记者，在"十二五"期间，邮政业将着力转变发展方式，向生产型服务领域拓展，向与商贸、金融、电子商务和制造业等相关产业融合发展转变，促进行业转型升级；构建"覆盖城乡、惠及全民、水平适度、持续发展"的邮政普遍服务体系，增强政府提供公共服务的能力；构建"便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质"的快递服务体系，打造快递竞争新优势。

　　"今年春节快递‘爆仓’问题受到了媒体的广泛关注。这一方面反映了快递行业在特定时段的人员不足，同时也反映出老百姓对快递服务的需求越来越大、要求越来越高。"马军胜表示，今后五年，国家邮政局将推动邮政行业转型升级，支持企业做大做强，把快递培育成现代服务业新的增长点；形成一批具有良好社会信誉、技术先进、网络顺畅、业务收入超百亿元，具有一定国际竞争力的大型企业。

 (来源：中国交通报)