上海航运交易所领跑 航运中心建设再迈一步

5月19日下午，上海虹口区人民政府、上海海事局和上海航运交易所(简称：上海航交所)签署了三方协议，由此，国际航运中心建设迈出了实质性的一步。

在这份名为"加快建设上海国际航运中心现代航运服务体系合作框架协议"中，三方合作重点将主要围绕建设全国性船舶交易信息平台、建立国家级海船船员评估中心和船员人才市场、抓紧落实完善国际邮轮挂靠北外滩等5项政策措施。

早在今年3月，上海17个区局委办、7家在沪大型国企和单位就收到一份《上海国际航运中心建设有关任务分工表(征求意见稿)》(下称征求意见稿)。

根据本报独家获得的此征求意见稿，2020年上海国际航运中心的五大重点领域，由上述24家政企以责任单位名义，各领其职。

其中，上海航交所和上海海事局的任务分工涉及到航运市场体系建设、船舶交易和全国性船舶交易信息平台，在上海形成具有示范作用的船舶交易市场。其中注明，具体措施包括争取国家有关部门支持，出台全国性船舶交易信息平台管理办法，正式开通全国性船舶交易信息平台。

可见，此次三方签订协议，标志着此征求意见稿正在开始逐步进入落实阶段。

记者获得了一份三方合作的框架协议(草案)，草案中注明，虹口区人民政府在办公选址、经费补贴方面给予政策支持，突出国家级船舶交易市场的地位；上海航交所向国家及上海市政府积极争取在航交所开展船舶评估、拍卖等相关业务。

在最终协议中，各方同意为加快上海国际航运中心建设及北外滩航运服务集聚区开发建设各司其职。

其中，虹口区已经开始了政策规划上的"先行先试"：虹口已编制完成《北外滩航运服务集聚区发展规划》，正在加快推进上海国际航运服务中心、白玉兰广场、外滩通道、新建路隧道、东长治路拓宽等重大功能性项目和基础设施项目建设，并积极推进北外滩第二层面开发。

而上海航交所一直想做强并成为信息收集和船舶交易板块的先锋。为配合航运中心建设，上海航交所将加快建设全国性船舶交易信息平台，成为船舶交易信息集聚和发布中心；组织制定全国统一规范的传播交易服务规范、交易规则、交易合同示范文本，规范船舶交易行为等。

对于规范船舶交易，上海航运交易所总裁张页在接受本报专访时曾表示，规范船舶交易是航运市场体系建设的重要内容。"要做深航运信息，提高影响力，首先要保证航运信息真实、及时、全面，但是目前我国航运信息还存在滞后、片面的问题。"

在上述征求意见稿中，上海航交所的一个重要分工还包括，与上海市金融办合作，加强航运价格指数衍生品研究。对此，张页表示，"要建设航运信息中心，必须收集信息，发挥集聚效应，建立信息申报的约束机制，在及时有效的航运信息基础上，进一步开发航运运价指数衍生品，为航运企业风险控制创造条件。"

同时，张页认为，上海航运交易所的主要任务之一就在于为船舶交易搭建平台，对企业进行身份验证，监督和规范船舶交易行为，使船舶交易"阳光化"、规范化。同时，借助航交所打造经纪人协会，提高交易水平和服务等级。

来源：21世纪经济报道