记者从日前召开的山东省港航工作会议上获悉，2010年，港航计划投资将不少于90亿，力争突破100亿元，推进京杭运河济宁至泰安复航工程上半年开工，启动京杭运河黄河以北、小清河、徒骇河复航论证。
据了解，截至去年底，全省沿海港口通过能力达到4.17亿吨，内河港口通过能力达到4049万吨。 同时，《山东省沿海港口布局规划》获省政府批复，《山东省内河航道与港口布局规划》编制完成。
山东省交通运输厅港航局局长王栋表示，我省今年将加大内河航运的投资力度，按照"一纵三横，一干多支"的规划目标，全面推进我省内河航运的发展，确保上半年开工建设京杭运河南水北调东线济宁至泰安段输水与航运结合工程。加快京杭运河山东黄河以北段、小清河、徒骇河复航工程的调研论证，争取尽快立项通过国家批复。
京杭大运河前世今生
京杭大运河，世界上最长、最古老的运河，起自北京积水潭，南至余杭钱塘江，开凿自春秋战国，贯通于隋唐，兴于宋元明，自晚清时期因为黄河改道山东截断运河水北去之路，运河黄河以北段逐渐断航荒废至今。目前，千吨级轮船自济宁沿运河仍能南下苏杭，通达上海、江西等长江沿岸省市。80%的鲁煤南运任务，还是由这条古老的黄金水道承担着……
然而，受传统观念和山东以北缺水论的错误影响，大多数人以为内河航运是古老落后的运输方式，京杭大运河黄河以北段复航计划数度搁浅。在省交通港航部门的推进下，大运河济宁至泰安段运河复航工程不日将开工，运河全线复航论证开始全线启动。春节过后，记者跟随内河航运专家，自枣庄至德州，重走了京杭大运河山东段510公里的河段。
运河不落后是观念落伍
新春伊始，沿着京杭大运河进入山东的第一站台儿庄船闸，记者跟随内河专家踏上了这条享誉千古的黄金水道。身边不时有标注着"赣"、 "苏"、"沪"等字样的货船经过，随行的枣庄港航管理局刘春俊局长告诉记者，现在1000吨级的轮船从枣庄、济宁一直能通到长江、钱塘江、上海港，这些区域内的大宗货物运输基本都是走水路完成的，山东的煤炭、沙石料等自运河南下，回来时捎着南方的粮食等物品，南北贸易往来十分频繁。
在京杭运河济宁段的森达美港，这里也是一片繁忙的景象，一字排开的现代化装船机，两岸密密麻麻等待装货的船只，让人惊叹于这条大运河何以永葆青春。航运经济，成了济宁当地的支柱产业之一，仅全市港航从业人员就达20万人，相当于整个工业从业人员的三分之一，"以河兴市"成为济宁的重要发展战略。
然而，目前大运河行至济宁便无法北上了，极大束缚了当地经济的发展领域。在得知大运河启动北延论证后，济宁市市长张振川十分激动， "现在很多人以为运河是种古老落后的运输方式，导致从国家到省里，明显对运河发展重视不足；其实是大家的观念落伍了，运河航运是投入最少、效益最大、最低碳、最环保、最省地的运输方式。"
走河运成本可降六七成
其实，不光济宁市长盼望运河北延，枣庄市长陈伟更是铆足了劲大做京杭大运河的文章。"目前我们搞了台儿庄运河古城，并将发展铁水联运，由于铁路南忙北闲，可以把北方的货物从铁路运到枣庄，然后走水路南下，这样就把枣庄港的腹地拓展到了内蒙古、山西。"
陈伟告诉记者，水运有着公路、铁路不可比拟的优势，"前段时间我就是给企业算了笔账，才给枣庄拉来了一大批煤化工项目，企业老板最精明，你得算算账，他的企业才能到这里投资。"陈伟说，比如南方需要多的煤化工产品醋酸，走水运吨公里才8分钱到1毛2，成本是公路的七分之一，铁路的三分之一。
这一点，沿线的企业最清楚运河给予了他们多大的竞争优势。省人大代表、王晁集团董事长苗传华告诉记者，"我们企业是靠山吃山，靠着枣庄的煤炭和大运河发展起来的。"目前，王晁集团已经成为全国最大的炭黑生产企业之一。运河给企业带来了什么样的好处，苗传华也给记者算了笔账。南方生产炭黑需要枣庄的煤，两吨煤产一吨炭黑，而煤到江浙一带的运费是300块钱一吨，换成炭黑也就成600元了。而直接在枣庄生产，到南方的运费每吨才95块钱，相当于省下了500元每吨的运费，"这就是纯利润啊，我们很快将形成年产30万吨的生产能力，你算算能省下多少。"济宁如意集团董事长邱亚夫告诉记者，通过大运河南下运输，一年为企业至少节省成本2200万元。
专家呼吁启动运河穿黄
"大运河能否全线通航关键在山东，因为全线的水脊在济宁至黄河一段，过了这个驼峰，京杭大运河北段便可以自行贯通。"内河专家、山东省政协原副主席李殿魁告诉记者。改革开放以来，山东的港航事业突飞猛进，唯独大运河北段长期断航，这是经验治水的错误造成的。李殿魁告诉记者，目前南水北调过黄河的方案依旧没有统一，"如果按照三级提水方案调水，大运河北段将复航无望，让运河荒废这是天大的错误。"
记者在聊城、德州采访时了解到，这里的运河古道依旧保存完好，稍加整治便能全线通航。内河专家路延捷告诉记者，让运河通过隧道穿黄，京杭大运河全线复航便自然形成，南四湖-东平湖的水可以通过落差自然到白洋淀到积水潭。针对有人提出山东以北缺水不适合航运的观点，路延捷表示这是没进行调查的错误论断。"明清两代800年大运河没断航，完全依靠山东的水源，只要科技调水，完全是能维系大运河通航的。"
山东省交通运输厅港航局局长王栋告诉记者，京杭大运河北延现在主要是缺少政策支持，大部分人包括政府官员似乎不认运河这种古老的运输方式，其实在社会综合运输体系中，水运是最先进、最节能的运输方式。国家一旦批准"运河穿隧"，京杭大运河全线复航指日可待。对于建设资金上，利用穿黄隧道收取通行费，加上沿线企业的融资也不是问题。
此外，记者采访时了解到，由于在政府体制上水利部门、南水北调、交通部门没有形成统一的认识，所以才导致大运河复航数次搁浅，李殿魁、路延捷、邱亚夫等建议国家牵头，形成统一的部门，全面推进京杭大运河复航。
来源：齐鲁晚报
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