2010-2011中国邮轮发展报告
（2010-2011 China Cruise Industry Development Report）
中国交通运输协会邮轮游艇分会
上海市虹口区人民政府
上海国际航运研究中心
联 合 出 品
联合出版单位
中国交通运输协会邮轮游艇分会CCYIA
上海市虹口区人民政府
上海国际航运研究中心SISI
课 题 组
顾 问：中国交通运输协会会长 钱永昌
中国口岸协会会长 叶 剑
上海市虹口区人民政府区长 吴 清
中交协邮轮游艇分会会长、中国外轮代理有限公司总经理 叶伟龙
中交协邮轮游艇分会副会长、上海市虹口区人民政府副区长 应名勇
中交协邮轮游艇分会副会长、上海海事大学副校长 肖宝家
组 长：中国交通运输协会邮轮游艇分会副会长、秘书长 郑炜航
副组长：中交协邮轮游艇分会副秘书长、上海虹口区航运服务办主任 陆清冬
上海国际航运研究中心秘书长、上海海事大学教授 真 虹
中国交通运输协会邮轮游艇分会副秘书长
上海国际航运研究中心邮轮经济研究所副所长 程爵浩(主笔)
成 员：中国交通运输协会邮轮游艇分会副秘书长 张 浩
中国交通运输协会邮轮游艇分会信息部副主任 孙 意
中国交通运输协会邮轮游艇分会邮轮编辑 方 璇
上海市虹口区北外滩航运服务办公室副主任 金慧莲
上海市虹口区北外滩航运服务办公室功能招商部副部长 伍志勇
上海国际航运研究中心邮轮经济研究所研究助理 朱文婷
上海国际航运研究中心邮轮经济研究所研究助理 陈 丞
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中国邮轮，快速前进！
--《2010－2011中国邮轮发展报告》前言
邮轮新兴产业在我国已经走过起步发展阶段，正在迎来快速发展阶段；
国际邮轮旅游已成为我国旅游产业的重要组成部分。
2009年、2010年，中国交通运输协会邮轮游艇分会和上海虹口区人民政府、上海国际航运研究中心联合出版了《2008－2009中国邮轮发展报告》、《2009－2010中国邮轮发展报告》，已经在国内外产生了广泛影响，被业界称为中国邮轮发展白皮书。
上海虹口作为我国最重要的邮轮聚集区，今年我们与上海虹口区人民政府、上海国际航运研究中心再次携手合作，并共同出版《2010－2011中国邮轮发展报告》，进一步展示中国邮轮产业一年来的发展历程。
2009年12月，国务院颁布《关于加快发展旅游业的意见》，首次明确定位：旅游业是国民经济战略性支柱产业，尤其首次提出"支持有条件的城市发展邮轮游艇旅游"，把"邮轮游艇旅游"纳入国家鼓励类产业目录，把"完善旅游交通"列为促进区域协调发展的重要内容之一。这个重要政策将在今后相当长时间内大力促进中国邮轮产业发展。
2010年，中央各部委、各港口城市特别是上海以及虹口区，对发展邮轮经济认识进一步明确，鼓励政策、措施正陆续出台，促进了邮轮市场稳步前进。据中国交通运输协会邮轮游艇分会统计：中国大陆全年共接待国际邮轮223航次，同比增长42.9%；其中我国沿海城市为出发港的国际邮轮客班轮，全年95个航次，与上年同比增长18.75%；访问我国沿海城市的国际邮轮，全年128个航次，与上年同比增长68.4%；共有 21 艘国际邮轮来大陆访问或在大陆经营。另外，2010年有约20班次的航程由香港出发前往台湾，接载3万名以大陆游客为主的客人。
2010年，我国邮轮旅游有五件大事，一是2月14日（大年初一），胡锦涛总书记视察厦门国际邮轮中心，慰问了节日在邮轮码头坚持工作的口岸部门干部职工和邮轮码头工作人员；二是6月27日，北方第一个邮轮母港--天津国际邮轮母港投入运营，成为我国第四个专业邮轮码头，8月，温家宝总理考察天津邮轮母港；三是8月30日，上海港国际客运中心单日母港邮轮出入境游客接待量超过6000人次；四是10月12日，交通运输部发布的国际邮轮在我国境内多港挂靠的新政策在厦门率先实现；五是11月3－9日，由中国交通运输协会主办的中国邮轮产业发展大会已经成功举办五届，成为中国乃至亚洲邮轮业界的年度盛会。此外，2011年，大连、青岛、舟山、三亚等地的邮轮口岸旅游也取得了长足的进步。
值得一提的是：2010年11月24日，全国旅游标准化技术委员会（TC210）组织召开了《国际邮轮口岸旅游服务规范》的审查会，对委托中国交通运输协会邮轮游艇分会和上海旅游局历时一年编写的《国际邮轮口岸旅游服务规范》行业标准（送审稿）进行了审议。
全国旅游标准化技术委员会表示，此行业标准起草工作调研充分，制定工作严谨，注重科学性和可操作性的结合。该标准文本框架完整，内容充实，充分体现了标准的创新性、完整性和专业性。该标准的制定和实施将对规范国际邮轮口岸旅游服务、提升国际邮轮口岸旅游服务质量起到积极的推动作用。
国家旅游局近日已经审批、发布了我国第一个邮轮行业标准，也成为亚太地区第一个邮轮行业标准。
2011年，CCYIA除了继续促进中央、地方政府邮轮政策出台；继续促进国际邮轮来华经营和访问大中华区；继续促进、培育邮轮旅游理念和邮轮文化，我们将积极支持两岸三地联合组建邮轮公司或船队，经营海峡两岸、两岸三地邮轮航线，这有利于两岸邮轮经济的发展；有助于拓展两岸旅游新业务；有助于两岸三地开展邮轮行业的合作；有助于扩大两岸民众交流互动。
我认为，大中华区邮轮市场具有很大的互动性，两岸三地将成为全球第六活跃区域，更是亚洲邮轮产业的发展重点，未来市场合作空间巨大。如果台湾放宽大陆游客搭邮轮赴台旅游的限制，配合大陆推动两岸多港挂靠之旅，可使2011年赴台大陆游客至少翻一倍。
副会长兼秘书长 郑炜航
中国交通运输协会邮轮游艇分会
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中国邮轮产业发展迈入新时代
--《2010－2011中国邮轮发展报告》序
被誉为"中国邮轮发展白皮书"的《2010-2011中国邮轮发展报告》付梓出版，再一次见证了中国邮轮市场的快速发展和中国邮轮产业的不断成长。
2010年，无论是邮轮靠泊数量，还是邮轮乘客人数，都有较大幅度的增长；特别是上海世博会的召开，一方面吸引境外游客乘坐邮轮来上海观博，另一方面为国内游客更多了解邮轮旅游创造了机会。毋庸置疑，2010年是中国邮轮发展历程中的一个重要时刻。
二十一世纪的第一个十年，我国邮轮经济历经初探和起步，在政府相关部门、港口城市和企业的共同推进下，取得了较快发展--邮轮旅游逐渐成为我国旅游者关注的重要方式之一；邮轮对区域经济发展的贡献初步显现；规范和发展邮轮经济的措施不断深入。
二十一世纪第二个十年，是中国经济转型发展迈入世界领先经济体的关键时期，也是中国邮轮经济发展的良好机遇期。拿上海来说，加快建设上海国际航运中心和国际金融中心是"十二五"的重点工作，发展邮轮产业、邮轮经济已经列入规划纲要，并制定了专项发展规划，提出了"到‘十二五’末邮轮业成为支撑上海国际航运中心地位确立的重要力量，上海基本建设成为继新加坡、香港之后的亚太区域前三大国际邮轮中心，并成为东亚地区一流的国际邮轮枢纽港"的总体发展目标。
位于上海市虹口区的北外滩航运服务集聚区，是上海国际航运中心建设重要组成部分，重点发展"航运交易、航运咨询、口岸服务、航运仲裁、国际客运等航运服务业"等五大功能，要在"十二五"期间建成上海国际航运中心的核心功能区之一。具体地说，北外滩的建设目标是"一个基地三个中心"，即：企业总部基地，航运要素集聚中心、国际邮轮客运中心和口岸服务中心。其中，国际邮轮客运中心的建设就是以打造邮轮母港功能为中心，拓展上海国际客运中心功能，吸引更多世界知名邮轮公司开辟邮轮航线，并进一步完善邮轮补给、维修等配套服务，建成上海的"水上门户"。围绕北外滩邮轮产业的建设目标，虹口区政府不断加强与国内外知名企业和机构的合作，还出台了一系列措施，进一步支持邮轮公司和邮轮相关配套产业的发展，进一步优化北外滩地区整体商务环境，进一步拓展多层次的配套服务，努力提高邮轮产业发展水平。
我们相信，在各方的共同推进下，二十一世纪的第二个十年，我国邮轮产业一定会更加成熟和富有活力，向着市场化、规范化、国际化的目标不断发展。
中国交通运输协会邮轮游艇分会 副会长
上海市虹口区人民政府副区长 应名勇
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中国邮轮经济迎来跨越式发展的新阶段
--《2010－2011中国邮轮发展报告》
随着国民经济实力的不断提升和对外开放程度的不断加强，邮轮旅游为越来越多的人们所熟知和接受，中国邮轮经济也由此进入新一轮的快速发展轨道。
2010年，中国邮轮产业可谓遍地开花。一是邮轮港口建设呈现规模化，沿海邮轮港口经过数年发展，初步形成环渤海湾地区、长三角地区和华南地区三大邮轮港口群，其中上海和天津的邮轮码头已经能够接纳10万吨级以上的邮轮挂靠。二是邮轮公司经营范围呈现扩大化，随着越来越多的邮轮进入中国市场营运，邮轮公司不断扩大经营业务范围，尤其是以中国港口为母港的邮轮营运将逐步增多。三是邮轮旅游航线呈现多样化，除了常规的邮轮旅游线路，国家特批了香港"两岸一程多站经港赴台邮轮航线政策"、大陆直航台湾邮轮包船特案，以及沿海多港挂靠航线等，为邮轮游客提供了更多的航线选择。四是邮轮销售市场呈现专业化，专业的邮轮旅行社和邮轮网络销售平台的出现，标志着中国邮轮产业迈向专业化道路。
此外，与邮轮经济发展相关的多项政策的逐步颁布和实施，将为下一轮的持续发展提供强劲的推动力。国务院先后公布了《关于促进我国邮轮业发展的指导性意见》、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《关于加快发展旅游业的意见》、《关于完善国际航运船舶港口供应市场管理工作的通知》、《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》等政策，从加强邮轮码头基础设施建设、出入境简化手续、邮轮旅游消费、船舶供应等方面给予了政策性的支持。同时交通运输部、公安部、工信部、教育部、旅游局、商务部等国家部委从各自的管理业务出发，在政策上共同助推邮轮经济的向前发展。
进入2011年，第十二个五年发展阶段将为中国邮轮经济创造跨越式发展的历史机遇。"十二五"期间，中国邮轮经济无论是在全国邮轮港口的合理布局、邮轮经济的发展环境、相关法律法规的研究制定、邮轮专业人才的教育培养，还是邮轮产业链的上游设计和装备环节等，都将取得不同程度的突破和拓展。未来，中国邮轮经济将会展现其更加持久而强劲的生命力。
秘书长 真虹
上海国际航运研究中心
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目 录 CONTENTS
前言：中国邮轮，快速前进！
序：中国邮轮产业发展迈入新时代
前言二：中国邮轮经济迎来跨越式发展的新阶段
第一篇 欧美形势 - 1 -
全球概况 - 1 -
全球经济复苏，国际旅游市场回暖 - 1 -
邮轮业：北美平缓•欧洲迅猛•亚洲兴起 - 1 -
北美市场 - 3 -
总体发展概况 - 3 -
市场消费特征 - 4 -
邮轮公司及其载客量 - 5 -
邮轮母港 - 6 -
2010-2014新建/调整/退役邮轮情况 - 7 -
邮轮旅行服务机构 - 8 -
欧洲市场 - 8 -
总体发展概况 - 8 -
市场消费特征 - 8 -
邮轮船队 - 9 -
邮轮公司及在建邮轮 - 9 -
邮轮母港与停靠港 - 10 -
次区域市场 - 11 -
地中海区域 - 11 -
大西洋沿岸地区 - 11 -
北欧地区 - 12 -
运营业绩 - 13 -
嘉年华邮轮公司Carnival Corporation & plc - 13 -
皇家加勒比邮轮公司（Royal Caribbean Cruises Ltd.）- 15 -
母港发展 - 16 -
在建邮轮 - 17 -
北美市场在建邮轮2011-2014 - 17 -
欧洲市场在建邮轮2011-2013 - 17 -
行业热点 - 18 -
绿色邮轮的诉求更加强烈 - 18 -
邮轮专业旅行社快速发展 - 18 -
区域合作趋势凸显 - 19 -
邮轮产品降价风潮 - 19 -
第二篇 亚太风向 - 20 -
东南亚 - 20 -
总体发展概况 - 20 -
新加坡 - 23 -
东北亚 - 23 -
日本 - 23 -
韩国 - 26 -
香港特别行政区 - 28 -
亚洲邮轮枢纽 - 28 -
邮轮码头布局 - 28 -
近年发展举措 - 29 -
邮轮市场统计 - 30 -
台湾省 - 30 -
总体发展概况 - 30 -
邮轮港口资源 - 31 -
两岸邮轮直航 - 34 -
第三篇 邮轮新政 - 36 -
国家新政 - 36 -
国务院 - 36 -
国家旅游局 - 36 -
交通运输部 - 37 -
检验检疫管理 - 38 -
最高人民法院 - 38 -
全国旅游标准化技术委员会 - 38 -
地方新政 - 39 -
华北地区 - 39 -
华东地区 - 40 -
华南地区 - 40 -
西部地区 - 43 -
香港特别行政区- 43 -
台湾省 - 43 -
第四篇 2010盘点 - 45 -
2010中国出入境旅游市场发展回顾 - 45 -
2010年旅游市场概况 - 45 -
2010年入境旅游市场 - 45 -
2010年出境旅游市场 - 46 -
2010中国邮轮港口发展动态 - 46 -
2010中国邮轮市场接待量统计 - 59 -
2010大中华区域运营邮轮概况 - 59 -
2010中国国际邮轮接待统计 - 60 -
2010中国邮轮市场航线 - 62 -
第五篇 热点透视 - 65 -
重大事件效应 - 65 -
世博会效应 - 65 -
后奥运效应 - 65 -
中国市场元素 - 66 -
歌诗达的中国发现 - 66 -
皇家加勒比的中国体验 - 67 -
区域旅游合作 - 67 -
香港推出华南一程多站式邮轮计划 - 67 -
粤港邮轮合作前景 - 68 -
韩国与烟台开展邮轮合作 - 69 -
两岸三地将成为全球邮轮第六活跃区域 - 69 -
第六篇 2011展望 - 70 -
2011中国出入境旅游市场展望 - 70 -
2011中国邮轮市场分析与预测 - 71 -
2011年母港航线计划 - 71 -
2011年邮轮港口接待计划 - 71 -
2011年邮轮市场发展趋势 - 72 -
附件一：2010中国邮轮大事记 - 73 -
附件二：《国际邮轮口岸旅游服务规范》（行业标准）报送稿 - 80 -
沪公网安备 31011502019944号