关检合作力促大连航运中心建设

   日前，大连海关与辽宁出入境检验检疫局签署合作备忘录，双方围绕辽宁沿海经济带建设和大连东北亚国际航运中心建设的大局，以加强合作、促进通关便利化为目的，加强关检协作，进一步提升辖区口岸的监管效能和通关效率，形成服务地方经济社会发展的合力。

    据介绍，此次关检合作，双方在以往电子通关、"一单两报"、联合查验、"一机两屏"、打击走私等方面联动机制基础上，双方进一步推进关检联动协同执法、关检信息互通共享，在海关"属地申报、口岸验放"区域通关模式与检验检疫跨区域直通放行的有效衔接、无纸化通关、完善海关EDI快件通关系统与检验检疫部门"口岸出入境快件检验检疫电子监控系统"有效衔接，互补技术优势，形成合力。

    根据协议，双方在"5+1"工作制的基础上，采取预约制、特事特办制，实现全年365天口岸全天候通关服务，并进一步推进实施海关"属地申报、口岸验放"的跨关区区域通关和转关模式、检验检疫"产地(或目的地)检验、口岸直通放行"的进出口直通放行，进口提前报关报检、货到验放等多项便捷通关措施。

    在支持大连港拓展集装箱箱源方面，关检双方将积极推行落实海关总署和质检总局给予保税港区等特殊监管区域的优惠政策，简化通关手续，最大限度吸引外来集装箱在大连口岸开展转运、转口、仓储业务。借鉴国内外先进管理经验，优化空箱进出口和空箱国内调运的监管模式，简化通关检疫手续，加快空箱周转，大力拓展空箱箱源。大力支持地方政府开展港口资源整合，充分利用港口资源优势。在口岸正式开放和开放口岸新增泊位等多方位工作中早介入、早调研，积极给予政策指导和帮助，支持大连港集团高起点、高标准建设海关监管查验配套设施和检验检疫配套设施，促进港口集装箱业务向集约化、专业化和规模化方向发展。积极支持和规范集装箱场站建设。引进当前国际物流的先进理念，进一步规范集装箱场站管理，在场站设立、验收及作业等多方面积极提供前期政策咨询和业务指导，在物流监管的总体流程上为节省通关时间、提高通关效率创造良好条件。

（来源：中国经济网）