进一步强化大连空港建设，全面推进民航事业发展，是提升城市核心竞争力、提升城市国际经济地位和国际化水平的重要环节。目前，大连空港已完成了由中型空港向大型空港的历史性跨越，正以世界性眼光、战略性思维，奋力打造国际一流空港，为大连建设东北亚重要国际航运中心提供强有力的引擎。
国家建设东北亚国际航运中心的战略定位，民航局民航强国战略中培育和建设国际枢纽机场的目标规划，为大连建设一流空港提供了重要的战略机遇。民航局在2011年首次明确了大连空港建设东北亚客运、货运门户枢纽机场的定位，并给予大力的政策支持。
得天独厚的区位优势是大连建设一流空港的客观基础。大连地理位置优越，海岸线绵长。大连口岸作为东北经济区最重要的对外贸易口岸，辐射和窗口作用十分明显，有广阔经济腹地作为依托，是东北亚国际航运中心和国际物流中心国家战略的重要支点。大连近京津、临韩日，是东北、华北、华东及东北地区的交通要塞，处于世界三大经济体之一东北亚经济圈的核心位置，良好的区位使大连建设一流空港具有得天独厚的地域优势。
快速发展的地区经济是大连建设一流空港的基础条件。大连是辽宁沿海经济带的核心和龙头，"十一五"期间，大连率先全面振兴取得了重大成就，"十二五"期间大连要实现地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入、城乡居民收入 "四个倍增"。经济社会发展的势头和基础条件强劲，为大连建设一流空港奠定了坚实的基础。
蓬勃兴旺的航空业是支撑大连建设一流空港的内在要素。中国民航在未来相当长的时期仍将保持较快发展，逐步实现由民航大国向民航强国的历史性跨越，空运需求的旺盛也将带动大连地区空运市场的增长。大连空港年旅客吞吐量已超过城市人口两倍，这标志着大连民航业发展出现了历史性的变化。目前，大连空港航线网络已覆盖全国、辐射日韩俄、连通欧美亚澳，客货吞吐量和航班起降架次三大运输生产指标连续14年居东北各机场首位。随着"十二五"我市空港、海港、公路、铁路以及其他交通运输方式所构成的立体综合交通体系基本形成，空港的综合枢纽地位和作用将更加凸显。
未来社会的良好发展前景是大连建设一流空港的客观需要。空港在大连不断扩大和加深的对外开放中具有窗口和引领作用，民航也越来越成为城市参与国际经济循环最重要的手段。大连最显著的特点和最大优势是对外开放，"开放引领"是大连的四大发展战略之一，对外开放度愈高，对空港的建设和需求愈高。随着大连转方式、调结构战略的加快实施，高附加值、高时效货物的市场需求将逐步扩大，通过空港进行运输的进出口商品比重将有较为明显的上升，空港运输高效便捷的优势必将为深入实施产业结构调整战略提供有力的支持。另外，空港还是推动大连地方经济增长的动力源泉。据国际权威机构测算，民航投入和产出比率是1:8。国际机场协会（ACI）研究认为，中国机场每百万旅客吞吐量，可以产生经济效益总和18.1亿元，相关就业岗位5300多个。按照大连空港2011年旅客吞吐量计算，共创造 200多亿元的GDP，提供近6.4万个就业岗位。
2011年，大连空港旅客吞吐量达1201万人次。大连机场已开通154条航线（其中国际和地区航线36条），基本形成了我国至日韩俄和台湾地区区域性枢纽地位，为大连对外开放提供了强有力的航空运输服务保障。今年下半年将开通一条美国航线（大连-北京-西雅图）和一条欧洲航线（大连-上海-巴黎）。这些航线的开通，将逐步形成大连在东北地区至欧美的桥头堡地位，有效增强大连参与东北亚国际航空市场的竞争力，同时也将进一步发挥我市在东北振兴和辽宁沿海经济带开发战略中的龙头作用。
按照大连空港"双枢纽"（东北亚客运、货运门户枢纽机场）建设目标，大连要建设国际一流机场，就是要以持续安全、优质服务和科学管理为抓手，坚定不移地实施"三步走"的发展战略。第一步，今年要完成旅客吞吐量1320万人次，货邮吞吐量14.9万吨，航班起降10.1万架次，争取新开通16条航线，加密25条航线。今后几年，旅客吞吐量要每年增长10%以上，保持在东北地区的领先优势，一流机场建设有重大进展。第二步，到2016年，实现吞吐量2000万人次，大连新机场基本建成，在东北的龙头地位进一步巩固，进入全国一流机场行列。第三步，到2020年，基本建成东北亚客运、货运门户枢纽机场，成为东北亚国际航运中心和东北亚国际物流中心的重要组成部分，跻身世界一流机场行列。
第一，创一流安全，建设平安空港。安全是民航企业的生命线和生存线。大连机场始终坚持"安全第一"思想和"持续安全"理念，连续38年保持安全运行无事故的安全记录，获得了民航安全最高奖"金樽杯"。今后要围绕"平安机场"建设，把安全发展作为机场安全工作的核心，努力提升航空安全综合保障水平。要加强机场航务运行体系建设，以机场为平台和纽带，加大安全生产投入，与空管、航空公司等民航单位的各类航班运行信息进行整合、共享，建立国内领先的航班信息综合处理及协同决策系统，最大限度地发挥和利用民航系统性信息资源优势。要充分发挥安全管理体系（SMS）在识别风险、管控风险方面的效能，推进全国首家机场安全管理体系建设试点工作。要加强标准化建设，规范工作流程，规范从业人员生产行为，实现安全工作科学管理。要加强安全责任落实、安全隐患治理和安全制度建设，保持良好的安全生产状态。
第二，创一流服务，建设温馨空港。牢固树立"旅客是上帝，航空公司是衣食父母"的理念，为航空消费者提供安全、便捷、舒适、温馨的服务，适应和促进民航大众化发展趋势要求。在服务标准上，要瞄准香港机场、新加坡樟宜机场、韩国首尔仁川机场等世界一流空港，以"城市第一窗口"为目标，着力打造"国内知名、国际认可"的服务品牌。大连空港曾夺得全国"文明机场"、旅客话民航"用户满意优质服务金奖"等荣誉称号，今后要继续把服务作为机场建设的灵魂，扎实推进以文明空港、快捷空港、温馨空港、亮丽空港和数字空港为主题的"五大空港"建设，全面提升服务水平。
第三，创一流管理，建设活力空港。在科学管理上，大连空港积极推进管理制度创新，不断增强员工的竞争意识、服务意识、危机意识和主人翁责任感。建立质量内控管理模式，对成员企业实施科学高效管理；通过公开管理人员竞聘，评审专业技术人员资格，完善绩效考核机制，在用人方面形成新的突破；在收入分配上，坚持向一线员工和低收入员工倾斜，逐步理顺用工体制，解决同工不同酬问题，形成员工收入稳步增长机制，构筑起和谐劳动关系，2011年被授予"辽宁省模范劳动关系和谐企业"荣誉称号；注重对员工的培养使用，实施"三年百人培训计划"，连续三年每年选派30余名优秀青年员工赴民航高等院校定向培养、进修深造，为新老机场长远发展培养业务骨干。在管理模式的建立上，要继续稳步推进全员绩效管理，不断完善公开、公平、公正的用人机制，为优秀人才脱颖而出创造机会。加速同国际先进管理模式的对接，与美国休斯敦机场、韩国首尔仁川机场、德国法兰克福机场等国际知名航空企业建立友好关系，提高机场国际化水平。要继续探索在做好航空主业的前提下，加大增加非航业务和非航收入的工作力度，为机场未来发展打基础、增后劲。
第四，创一流文化，建设和谐空港。坚持依托文化促进发展，深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，以巩固"大讨论"活动成果为载体，狠抓纪律作风建设，发挥党组织的政治核心作用，强化党员队伍的党员意识、宗旨意识，确保在重大保障任务和日常工作中一个党员就是一面旗帜。通过开展"创文明窗口、建文明岗位、做文明职工"、"安康杯"竞赛、文体比赛等活动，提升员工的责任感和凝聚力；通过职代会、职工代表组长联席会议等平台，畅通民主管理渠道；通过鼓励和采纳员工各种合理化建议，形成心系发展的激励文化。今后要结合软环境建设年的各项活动，努力打造以"五个核心"为基准的空港文化，即"服务至上、用心服务，满足细微差异需求"的服务文化；"安全维系价值，专业保障安全"的安全文化；"抢占先机，合作共赢"的经营文化；"全员参与，持续改进"的质量文化；"不拘一格，唯才是举"的人才文化。用文化建设不断提升凝聚力，增强核心竞争力。
新机场是大连通往国际一流空港的重要载体和基础。从世界经济发展规律看，一个现代化的经济、金融和贸易中心城市，一定拥有强大的国际枢纽航空港。2009年7月，国务院通过的《辽宁沿海经济带发展规划》将大连机场迁建项目列为完善现代综合交通运输体系的重大基础设施之一，并要求通过迁建把大连国际机场建设成我国北方重要的门户枢纽机场。2011年，新机场建设被列入国家"十二五"综合交通发展规划和国家民航局"十二五"发展规划。我们要通过新机场建设，实现大连空港软、硬件建设的再次飞跃，要以一流的环境、一流的设施、一流的服务、一流的承载力实现建设国际一流空港的宏伟蓝图，使新机场成为大连建设东北亚国际航运中心的强大引擎，成为展示富庶美丽文明现代化国际城市的第一窗口。
（来源：大连日报）
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