香港限米反曝内地进口税率过高
在广东曝光毒大米事件后，香港被传出台"限米令"：携带超过15公斤大米出境，可被判处1年监禁及5万港元罚金。此事件容易与3月香港特区政府开始施行的限制奶粉离境措施相联系，但实质上二者有根本区别。
香港作为自由贸易港，对于绝大多数商品的进出口贸易不设任何限制，且采用零关税。但根据香港法例第296章《储备商品条例》，香港对列入储备商品条例附表中的商品实行进出口、存货和批发售卖的管制。查阅香港储备商品条例附表可发现，食米（不论是否去壳）是香港唯一列入储备商品名单并进行贸易管制的商品。
食米作为储备商品而被香港进行贸易管制始于1955年，香港特区政府限米离境是依法办事，与限制奶粉离境的临时行政管制有根本不同。然而，限米与限奶都遭致内地部分民众的非议，这却暴露出了同一个问题：内地进口货物税率过高。
根据中国内地与WTO的协商，内地部分开放农产品市场，但对农产品进出口采用配额管理。以大米进口为例，2012年中国内地设置的大米进口配额为532万吨，配额内进口关税1%，配额外进口关税则高达65%。配额内进口关税虽低，但事实上向商务部申请配额却没那么容易，因内地政府从粮食安全等角度出发在配额之外对粮食进口进行非显性控制。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对网易财经透露，从事大米进口企业也多为国营，"比较听政府的话"。这就不难解释，内地虽存在相当大的对进口优质大米的市场需求，但连大米进口配额都用不完。2012年中国官方数据显示内地共进口大米231.6万吨，虽达到历史最高值，但仍不足进口配额的一半。而即便通过配额进口的大米，仍需缴纳13%的增值税（由海关代征），推高了进口米价。
进口配额管理和较高的税率下内地对优质进口大米的市场需求被压抑，这就使得走私活动比较普遍。根据美国农业部的监测，中国内地2012年进口精米就达260万吨，超过中国官方数据近30万吨。
日期：2013年5月24日
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