在上海自贸区扩展至陆家嘴片区后，注册地在陆家嘴的宝钢财务，借助自贸区内的金融机构这一身份，积极参与自贸区金融创新先行先试，先后开展了人民币跨境借款、分账核算单元建设、FT项下存款等业务，以内部银行的角色助力集团联动两个市场、两种资源，实现跨越式发展。
这只是金融城3.5万家入驻企业享受自贸区政策红利的一个缩影。自2015年4月上海自贸区扩展至陆家嘴片区以来，陆家嘴金融城作为上海国际金融中心核心功能区和主体承载区的重要地位愈发凸显。
数据显示，今年上半年，陆家嘴金融城的税收同比增幅达到42%。事实上，上海自贸区挂牌三年来，陆家嘴金融城税收保持年均14.5%的增速，其中2015年实现671.92亿元，同比增长19%。"2015年税收达到亿元的商办楼宇就达90幢，10亿元的楼宇达12幢。"陆家嘴管理局局长王华透露。
陆家嘴成自贸区金改创新承载地
在上海自贸区扩展至陆家嘴片区后，陆家嘴管理局通过建立健全与监管部门、地方政府之间的信息交换和方案解决平台，配合"一行三局"，加快推动各类金融创新业务落地。
王华表示，上海自贸区共推进了两批共计54项扩大开放措施，其中涉及服务业的有37项，目前再保险经纪、融资租赁、船舶管理、律师事务所和外资资产管理等一批涉及金融、航运和贸易新兴服务业领域的项目，均已在陆家嘴片区落地。
2015年9月，国务院出台政策，鼓励金融租赁企业在自贸区开展专业的金融租赁业务。目前，已有交银、华融和招银3家金融租赁公司在陆家嘴片区设立了航空、航运方面的专业子公司；自贸区允许融资租赁公司兼营保理业务。截至今年7月底，陆家嘴片区已有141家融资租赁公司享受到这一优惠政策；依靠负面清单框架，2015年9月，英国安本获批在陆家嘴片区设立安本投资管理公司，突破了外商成立独资资产管理公司的限制。目前，来自美、法、日等6个国家的20余家知名资产管理机构已经或拟在陆家嘴片区设立独资子公司……
"上海自贸区‘金改40条’通过推出创新实例、形成创新成果并逐步扩大效应的已有18条，这些自贸区制度创新的成果在陆家嘴片区已初见成效。"王华介绍。
2015年12月，浦发银行成功发行首单FT跨境理财产品，规模为5000万元，收益率为3.6%，募集资金主要投向区内企业的信托贷款收益权。在理财产品发行对象和投资标的方面，FT跨境理财产品实现了跨境联动，吸引境外客户和境外资金认购标的物，也可投资固定收益等境外产品，丰富投资品种，满足了客户在传统银行存款之外的理财和资金管理需求，填补了市场空白。该产品一经发售反响强烈，短短两个工作日即售罄。
金融城体制改革践行政府职能转变
除了作为自贸区金改创新承载地，陆家嘴金融城还是政府职能转变中的行政区域公共管理模式的践行者。政府职能转变是上海自贸区改革的重要内容之一，主要改革创新政府管理模式，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易体系相适应的行政管理体系等。
8月24日，陆家嘴金融城理事会和发展局挂牌，标志着陆家嘴金融城体制改革正式启动，在全国率先探索构建"业界共治+法定机构"的公共治理架构。金融城的金融机构以及从业人员可借助"理事会"这一业界共治平台，直接参与金融城的规划制定与公共事务治理，而"发展局"作为金融城法定的管理服务机构，则以企业法人的形式登记注册成立。
挂牌一个月有余，理事会即将迎来第一个议题，即小陆家嘴区域"东亚太平地块公共空间提升"项目。王华表示，该项目将充分发挥业界共治的机制优势，促成理事会成员单位，尤其是相关常务理事单位共同协调、共同参与整个项目的规划、设计和建设，"公共空间楼宇之间可以共用，资源整合可产生更多的附加值，给白领更多的空间。"
"金融城的楼宇业主，未来不仅是被服务者，同时也是金融城管理的主人和参与者。"王华说，希望把这样的理念推广开来，让金融城的业主都能够积极参与陆家嘴金融城的建设。
"法定机构"陆家嘴金融城发展局的搭建也取得了一定的进展，目前正通过第三方机构做全球范围内的人才招聘，希望能够吸纳一批国际化、专业化的人才，"法定机构未来团队一定是一流的，不敢说是世界一流，但肯定是中国一流。"
王华进一步介绍，"国际范"是陆家嘴金融城的主要标签之一。金融城体制改革以来，已经与多家国际组织开展推广和交流，包括与国际资本市场协会（ICMA）签署战略合作协议等；陆家嘴金融城还组织相关金融机构的10余名高管，与伦敦金融城联合举办了"陆家嘴金融城金融精英伦敦实训"项目；"陆家嘴金融城名校直通车"也将直接开到伦敦，有效对接国际国内两个市场的金融人才需求。
"就陆家嘴金融城体制改革而言，转变政府职能，构建新型的管理体制机制，目的还是希望把金融城内的3.5万家企业的潜力发挥出来，毕竟创新的主体还是企业。"王华说。
来源：浦东时报
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