自贸区多部门协作服务国际人才

发布者:系统管理员发布时间:2016-12-15浏览次数:6

    上海自贸试验区挂牌三年来,前来创业、工作的海内外人才数量逐年增加。近日,外高桥企业服务中心境外人员服务站、国际人才服务中心分中心服务点正式成立。这是由自贸区公安分局、自贸区管委会保税区管理局人力资源处在企业服务中心共同设立的。
  服务站及服务点将形成一站式服务窗口,进一步简化申请材料和办事程序,既可解决人才办证繁琐的难题,也有助于推动自贸区扩大开放和创新创业环境优化。
  彻底解决人才政策"最后一公里"问题
  据了解,外高桥企业服务中心境外人员服务站暨国际人才服务中心分中心服务点可方便企业多点办理、就近办理海内外人才公共服务项目。3个企业服务中心将向万余家会员企业介绍并推广外国人证件业务"单一窗口"的优势及特点,协助各政府职能部门代收并初审相关资料,彻底解决人才政策的"最后一公里"问题。
  以外国人证件业务"单一窗口"办证咨询、预受理服务为例,"单一窗口"将人社、外专、公安出入境3个部门的外国人证件业务办理"三窗合一",涵盖了12类20余种业务,整合了3个部门的运行机制、程序和信息,初步实现相关部门管理信息系统的资源共享和集约运用。从原来要分别向3个部门提供多项材料,变成了"一个窗口,一套材料,一次申请,一并办结",大大简化了申请材料和办证程序。对于企业而言,"单一窗口"的办证时间比原来大幅缩短,进一步提高了办事效率。
  自贸区企业出入境备案登记咨询、受理、发证服务,则是向区内企业提供相关材料到服务站进行登记备案。日后再办理外国人相关证件业务时,只需携带备案登记证,不必携带营业执照、组织机构代码证、批准证书原件……随着改革的推进,对于备案企业还将有一系列的便利政策推出。
  此外,服务中心将对区内企业在外国人签证、工作证办理过程中遇到的紧急问题、个性化问题、个案等记录在册,并反馈给自贸区公安分局出入境办证大厅,为企业量身打造解决方案,助推海外人才政策的进一步改革。
  自贸区保税区域服务能级步步提升
  今年2月,自贸区公安分局联合多家相关部门,将人社、外专、公安出入境3个部门的外国人证件业务办理"三窗合一",在自贸区出入境办证中心设立了外国人证件业务"单一窗口"。
  据不完全统计,截至9月,窗口已为260余名外籍人士办理了证件业务,共涉及23个国家。以新办就业证和工作类居留许可为例,"单一窗口"开设前,办结整套手续共需52-66个工作日,约4个月时间。在此过程中,办事人需反复前往5个办事处。"单一窗口"开设后,仅需耗费27-32个工作日,时间比先前缩短一半多,且仅需前往2个办事处。
  此外,窗口还包括多项并办业务,如居留许可、就业证、外专证以及这类证件的换发、补发、延期、变更等20余种涉及公安、人社、外专3个部门的业务,都已简化申办流程、减免了申请材料。
  今年1月,由上海自贸试验区管理委员会保税区管理局开发的人力资源网上服务平台(人才网)也正式上线。
  人才网集聚了各类人才服务机构和信息资源。据保税区管理局方面介绍,该平台可在第一时间向社会发布各类人才资讯,包括招聘信息等,并将与"单一窗口"紧密结合,让保税区人才更便捷地了解各类咨询与办证流程。
  据悉,自贸试验区保税区域聚焦制度创新,在探索建立开放型经济新体制上取得了显著成果,国际化、市场化的营商环境正在形成。国际化的人才环境,是区域营商环境的关键一环。据不完全统计,目前在自贸试验区保税区域内就业的外国人约有1万余人。
数据显示,自贸试验区保税区域总部企业正在加快集聚,跨国公司地区总部已经达到75家,约占全市13%。截至8月底,保税区域各类总部型企业达到310家,总部经济在区域经济总量中比重超过40%。

来源:中国(上海)自由贸易试验区