上海国际航运研究中心"关于我国国际班轮运输市场的竞争秩序问题"主题讲座于2017年2月23日下午2:00-4:00在上海国际航运研究中心四楼报告厅顺利召开。
上海海事大学前党委书记、上海国际航运研究中心主任於世成教授应邀主讲。於教授认为:不定期船市场,船东与承租人之间的谈判地位主要依据市场供求关系,无需公权力干预;而定期船市场,即班轮运输市场,因为班轮公会的出现,承运人与托运人之间的谈判地位发生显著变化,需要公权力介入。因此国家对国际航运市场的管理,实际上主要就是针对国际班轮运输市场的管理。班轮公会在成员之间统一运价,是卡特尔组织,为各国反垄断法所不容,如何依法对班轮公会和联营体进行管理,促进市场健康竞争,同时基于航运经济的特点和航运政策价值取向的多元化,给予航运业战略性培育和支持,需要智慧。
1974年联合国班轮公会行动守则采用40:40:20 货载分配比例条款试图对班轮公会的垄断地位进行限制,但在实际操作中,却被边缘化。於教授通过对美国航运法、欧盟航运法、中国航运法的详细对比,以及对"THC"争议,"P3"联盟被否两大案例的深入分析,指出中国目前比较适合采用美国模式,给予班轮公会有条件的反垄断豁免,即承认班轮公会的合法地位,同时在运价报备、服务合同报备等条件下给予限制,以最大限度削弱班轮公会的作用,促进市场竞争。於教授认为目前中国几个急待进一步研究的问题有:航运与贸易利益之间的平衡、我国对航运反垄断豁免的态度、国家反垄断执法机构的完善、我国有关法律法规的完善等。
来自中远海运、中远集运、中外运、锦江集团、中波轮船、东方海外等航运企事业届多位嘉宾参加了讲座。整个演讲过程中,大家对於教授独到的见解和精辟的讲述多次抱以热烈的掌声,并在提问环节,与於教授就我国反垄断执法机构的完善以及上海国际航运中心建设政策环境等问题交流了看法,纷纷表示此次参会不虚此行,获益匪浅。
